2023年以来，盐城市阜宁县交通运输局，以信用赋能，不断优化企业行政备案全周期管理，着力构建“精简备案材料+企业作出承诺+完善准入条件+跟踪监管服务”的备管协同模式。

　　理清基本要素，推动行政备案规范便捷。根据《江苏省交通运输行政备案事项办事指南（试行）》，将实行的行政备案事项进行清单化管理，结合县交通运输行业发展实际，制定备案材料清单和办事指南，主动提供给交通运输相关企业。按照“提交→接收→补正→完成备案”的流程要求，规范简化办事环节，合理采用信用承诺制，优化备案材料，压减备案用时，并及时向社会公布。

　　推动信用承诺，提升企业行政备案效率。企业从事特定活动办理备案的，备案时间的长短主要取决于备案材料的准备情况，部分备案所需材料多且复杂，制约企业依法从事特定活动。阜宁县交通运输局积极探索行政备案新方式，科学把握材料审查强度，引导企业主动作出信用承诺，促使备案人依法备案，提交真实的备案材料，加快企业办理备案速度。依据备案类型和企业信用等级对行政备案实行分类分级管理，办理备案变更的，对信用等级为AAA级企业实行承诺即可备案，对信用等级AAA级以下企业实行重要事项严把准入关次要事项采用信用承诺制；办理初次备案的，主动进行业务指导，帮助企业完善备案材料并作出信用承诺，消除市场准入隐性壁垒，提升行政备案效率，激发市场主体活力。

　　明确备管职责，建立备案监管联动机制。针对行政备案原则上实行事后备案的特点，帮助申请人顺利从事特定活动，建立有效的备管联动机制有利于维护市场经营活动正常秩序，减少不正当竞争。阜宁县交通运输局针对不同的备案事项，明确监管主体、联动机制、监管范围、监管标准、数据共享等内容，划清备案和监管部门职责边界，确保事有人管、责有人负。明确备案要求，以形式审查为重点，一次性告知备案材料内容，帮助申请人规范提供备案材料，提升备案通过率。明确监管要求，强化重点领域监管力度，指导企业及时办理备案手续，将备案材料作为监管参考依据，督促企业兑现信用承诺，满足备案法定条件，杜绝不备案就不监管、以备案代替监管等问题。建立备案监管联动机制，以监管促进企业依法依规办理备案，以备案促进监管更加科学规范，实现“放之有序、管之有效”，为交通运输市场创造公平竞争的营商环境

　　强化信用监管，提高行政备案监管水平。根据行政备案的特点，将信用监管作为事中事后监管的基础，综合推进信息归集、信息公开、信息评价等信用管理措施，构建企业的信用综合评价体系。将信用综合评价结果作为开展“双随机、一公开”抽查的重要依据，针对不同信用等级的企业采取差异化、精准化监管措施，对信用状况好、主动承诺践诺的企业，做到无事不扰、有需必应、有求必帮的激励措施，对信用状况差、违反备案事项、拒不兑现承诺的企业，提高现场检查比例，从严从实梳理备案各项要求落实情况，一经发现违规行为，责令整改或停业整顿，帮助企业合法合规经营。