随着网络订餐平台的兴起，对网络餐饮行业食品安全提出了更高要求。政府作为单一主体无法达到全面有效监管以及实现现代化食品安全治理目标。党的二十大报告提出，要完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。北京市朝阳区市场监管局以实施“党建引领”“大数据监管”“反餐饮浪费”这“三大专项行动”为抓手，探索“党建+社会共治”“数据+部门监管”“平台+行业自律”等模式，优化执法、强化监管、深化服务，积极构建多方参与的共治格局，以一流的作风创一流的业绩，保障群众“舌尖上安全”的同时，为服务区域高质量发展作出一流贡献。
实施“党建引领”行动 广泛调动社会力量
　　食品安全的底线就是食品安全事故“零”发生，守牢红线底线，必须发挥党建引领的基础性作用，最广泛调动社会各界力量，让企业、群众参与其中，共同发挥作用，打造食品安全社会共治格局。
　　为此，朝阳区市场监管局实施“党建引领”行动，积极探索“党建+社会共治”治理新模式，发挥“助推器”作用，将外卖骑手这个“微力量”纳入食品安全治理体系，以党建工作强、食品安全强、产业发展强为目标，广泛调动社会力量，为食品安全社会共治提供助力，实现食品安全社会共治与基层社会治理的同向发力。联合网络订餐平台选取骑手中的党员骨干力量组成党员特约监督员团队，通过基层党组织结对共建、业务培训、上门问诊等活动载体，充分发挥市场监管部门的专业和职能优势以及骑手党员队伍作用，不断增强工作影响力和时效性。
　　实践中，鼓励骑手党员当好“吹哨人”，特别是针对城乡接合部、市区内零散、隐蔽分布的小餐饮等，充分发挥外卖员连接着消费者和餐饮商家的桥梁纽带作用，发挥人员数量多、接触范围广、掌握信息比市场监管部门更快、更丰富、更真实的优势，鼓励其利用工作便利条件，关注餐饮门店日常状况及后厨操作规范情况，将发现的食品安全隐患及时反馈给监管部门，这一举措充分发挥党员先锋模范带头作用，形成社会监督、行业监督、行政执法监督三方合力，打通食品安全“最后一公里”，有效实现食品安全社会共治。
实施“大数据监管”行动 全面提升监管能力
　　随着当前各种新技术、新业态、新模式层出不穷，食品安全风险日趋多样，传统的食品安全监管方式难以满足新时期食品安全风险治理需求。为此，朝阳区市场监管局实施“大数据监管”行动，发挥“数据+部门监管”的“定盘星”作用，全面提升监管能力，在“以网管网”上出实招、下实功，积极探索数字化、智能化的监管方式，构建“线上全面巡查+线下现场检查”新模式，在全市首创平台智慧监管系统，食品安全智慧化监管能力得到持续提升。
　　一方面，朝阳区市场监管局联合美团、饿了么两大平台开展网络订餐风险预控工作，依托第三方平台的大数据优势，汇总消费者用餐点评中关于食品安全的信息进行大数据分析，筛选出潜在风险较大的餐饮单位，按月度梳理形成“需重点关注的商家清单”，将商家清单与落实食品安全“两个责任”包保主体台账相结合，并同步至属地，包保干部以高风险单位为重点督导对象进行风险排查，推动落实食品安全“两个责任”工作机制见行见效。同时，对网络评论问题点位实时预警，开展集中突出问题的专项整治，运用“线上全面巡查+线下现场检查”新模式及时控制食品安全风险隐患，形成朝阳区餐饮企业食品安全风险预控长效机制。
　　另一方面，联合平台对外卖餐品开展抽检，借鉴“神秘顾客”评价方式，由第三方检测机构匿名身份对平台商家餐食线上下单购买，并按照要求进行检测，拓展发现网络食品安全问题的渠道。同时，注重将食品安全与社会治理现代化相结合，依托“大数据+”监管模式，围绕智慧监管体系建设，在食品生产加工、流通和消费环节形成以市场监管为主的综合性、专业化、成体系的食品安全监管体制。
实施“反餐饮浪费”行动 积极营造良好氛围
　　随着生活水平日渐提高，人们已很难体会到物质特别是食品的匮乏，但保持厉行节约的行为习惯，不仅是对传统的坚守，更有着明确的现实意义。朝阳区市场监管局实施“反餐饮浪费”行动，发挥“平台+行业自律”的“同心圆”作用，积极营造良好氛围。
　　该局联合北京铁路运输检察院、美团外卖平台，组织召开“尚俭崇信，社会共治，守护网络餐饮食品安全工作会”，向社会发布《食品安全社会共治倡议书》，开展全方位、多层次、广覆盖的食品安全工作，形成了齐抓共管工作格局。联合美团、饿了么外卖平台，督促餐饮企业在线上首页标注“简约适度、文明点餐”等宣传图片，强化行业内部自律，践行企业社会责任，营造良好的餐饮食品消费氛围。
　　同时，与美团、饿了么等平台建立政策信息直达机制，将“他律与自律”相结合，开通网络平台“政企通”，将最新监管要求及当前食品安全风险隐患提示等各项信息，直接推送给相关网络经营企业，做好政策推广和指导工作。
　　通过实施“三大专项行动”，朝阳区形成了部门监管、企业诚信、公众监督、行业自律的食品安全社会治理体系，推动食品安全监管由“人工监管”向“数字监管”转变，由“政府监管”向“社会共治”转变，以首善标准提供更多食品安全社会共治的“朝阳样板”。