安徽合肥:信用承诺制助力“放管服”改革再深化
信用承诺制不仅体现在方便群众办理政务服务事项,而在行业监管、交通出行等方面也在掀起一股新风尚。近年来,合肥市交通运输局持续推进信用体系建设与业务发展深度融合,积极推行信用承诺制,充分发挥信用“通行证”价值,助力“放管服”改革再深化。政策实施以来,全市已有2000多家企业通过信用承诺制成功办理道路运输经营许可,10000多辆出租车通过信用承诺制办理车辆年审外检业务,办理轻微免罚、承诺轻罚案件492件,减免金额32.8万元,27000多名学生群体通过信用承诺制免安检乘地铁。
一诺提速,助力简政放权。在政务服务方面,办事群众经常出现材料准备不齐全的情况,以往这种情况需要办事群众再次回去取材料,材料齐全方可准予办理,但现在通过实行信用承诺制,办事群众只需现场签订信用承诺书,窗口工作人员通过信用中国等公共信用信息平台查询,申请人没有虚假承诺及其他不良信用记录,即可当场办结拿证。通过事中事后监管,对采用信用承诺制办理政务服务事项的企业和从业人员加强日常检查,真正实现履约践诺闭环监管。
“如果按照以前程序办理,我要带一堆材料过来,如果遗漏材料,我还要回去重新准备,经常要来回跑,但现在即使材料有所缺失,我现场签订信用承诺书,就能当场办结拿证,实在是太方便了。为政府高办事效率点赞”合肥硕琅运输有限公司相关负责人说。
一诺免罚,助力行业管理。在行业监管方面,合肥市交通运输局探索推行了轻微免罚和承诺轻罚制度,积极推进刚性执法向审慎包容转变,把执法为民理念落到实处。在办理轻微免罚和承诺轻罚案件时,执法人员会对行政相对人的违法行为进行说理式讲解,使当事人深刻认识自己违法行为的错误和后货,积极配合执法人员工作,自觉签订承诺书,保证依法依规经营。
“以前交通运输执法力度非常大,违规运营被逮到就是一次重罚,跑一趟长途根本不够交罚款的,但现在有轻微免罚和承诺轻罚,可能我无意的行为属于违法违规经营,但在政策范围内,我签订承诺书,接受教育就能减少一大笔罚款甚至是免于处罚,这对我们法律知识薄弱的企业来说实在是太好了”合肥友行物流有限公司负责人说。
一诺免检,助力出行服务。在交通出行方面,合肥市交通运输局将信用承诺与公共交通相联系,建立轨道交通诚信“白名单”制度,组织合肥轨道与中学合作,将安检前置到学校,做好初始安检措施,组织有参与“白名单”意愿的学生在监护人带领下签订承诺书,合肥轨道依据白名单发放免检标签,学生凭借标签免检进站,减少了学生群体候车时间。
“我们上学放学的时候都是交通出行高峰期,以前在地铁安检时排队就要好几分钟,很容易错过要赶的地铁,现在学校与地铁公司合作,在校内做好安检,组织签订承诺书,我们坐地铁也再不用走安检程序,不怕错过地铁班次了。”合肥七中学生说。
自信用承诺制推行以来,合肥市交通运输市场环境更加优化,群众办事更加高效,行业管理更加规范,交通出行更加方便,群众守信意识也得到了进一步增强,以信用为基础的新型监管机制正在逐步完善,“放管服”改革得到了进一步深化。期待信用承诺场景进一步拓展,为群众生活带来更多便利。
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