市审计局开展全过程预算绩效审计 推动财政资金聚力增效
为促进党中央、国务院和我市关于全面实施预算绩效管理的决策部署落到实处,市审计局加强顶层设计,统筹谋划,在14个市级部门预算执行、决算草案编制以及其他财政收支审计中,聚焦投入和产出“两端”,重点选择社会关注度高、影响力大的资金支出,实施全过程预算绩效审计,促进各部门主动将绩效管理嵌入预算管理,推动财政资金聚力增效、精准高效地用在发展关键点、民生紧要处。
一是以研究型审计推动预算绩效审计“往深里走”。全面梳理预算绩效管理的各个环节,深入研究其与预算管理的关系,把“钱花没花、花得对不对、花得好不好”作为绩效审计的重点,充分运用大数据技术,加强市对区转移支付资金监控,探索从“财政支出事前绩效评估科学性——项目支出绩效目标合理性——项目支出绩效运行监控有效性——项目支出绩效自评客观性——项目实际支出进度和效益性”等方面开展全过程预算绩效审计。
二是以全面揭示问题推动预算绩效管理“往心里走”。揭示反映未开展事前绩效评估,绩效目标设定不完整、未细化或脱离实际,绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”不到位,绩效自评结果不真实、不准确,未充分发挥资金效益,绩效目标未完成,未建立项目绩效管理制度等7个方面反映全部14个被审计部门存在的39项问题,以有力有效的审计监督推动各部门进一步增强预算绩效管理的行动自觉。
三是以促进完善体制机制推动预算绩效管理“往实里走”。从建立健全财政政策目标与财力保障协同机制、市对区转移支付资金监控调度机制、绩效管理工作责任追究机制等方面提出审计意见和建议,在确保审计发现问题及时整改的同时,促进加快完善预算绩效管理体制机制,推动财政资金精准高效地用在发展关键点、民生紧要处,更好服务我市全面建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市目标。
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