为整治海岛旅游市场乱象，万山区市场监管局立足海岛基层监管短板，开展“喊客拉客”综合治理，通过信用前置约谈、失信挂牌公示、高峰动态巡查等基层举措，有效遏制外伶仃岛餐饮经营“喊客拉客”等不文明失信行为，海岛旅游市场信用秩序显著向好。

推行信用约谈前置，构建源头治理模式

立足海岛基层监管实际，创新领导下沉预警机制，变事后处罚为事前引导。区局主要负责人带队上岛，召集餐饮商户开展“喊客拉客”信用约谈，创新将信用记录、失信公示等约束机制融入约谈流程，强化商户信用主体意识，引导经营主体主动自查自纠、规范守信经营。

同步建立“信用约谈+专项核查”联动工作法，分管领导带队开展失信整治与食品安全核查，对违规经营行为全程留存佐证材料，完善市场主体信用档案，形成“预警—核查—建档”闭环治理基层创新做法。

创新失信挂牌公示，强化社会协同监督

针对海岛监管力量薄弱问题，联合镇街推行失信商户挂牌惩戒，对多次违规喊客拉客、拒不落实整改等屡改屡犯的经营户悬挂“不文明经营户”警示标识，依托社会监督倒逼整改。另一方面，以案件查办完善信用惩戒闭环。精准摸排旅游市场违法线索，从严查处违规揽客、餐饮安全违规等行为，全部处罚信息归集到案。2026年累计办结相关案件6宗，坚持以案释信、以罚促改，把行政执法结果转化为信用分级监管依据，通过刚性惩戒遏制失信乱象，形成“执法办案+信用归集”基层特色工作法。

建立高峰信用巡查，实现动态风险防控

结合海岛旅游客流特点，2026年5月印发《外伶仃岛“喊客拉客”专项执勤整治行动方案》，创新划分高峰巡查时段，统筹基层执法力量，在周末、旅游旺季加密码头、沿街商铺等重点区域巡查频次，实现违规揽客风险动态排查、即时处置。

区局主要领导下沉一线开展专项督导，重点排查价格欺诈、缺斤少两、违规喊客等损害游客权益的失信行为。上半年累计出动执法人员17人次，巡查商户75家次，整改隐患21项，实现违规行为即时处置。

通过一系列举措，海岛“喊客拉客”等失信行为得到有效遏制，市场信用秩序明显好转。下一步，万山区局将持续完善信用监管长效机制，细化守信激励、失信惩戒差异化监管措施，常态化开展旅游市场信用风险排查，持续提升海岛旅游市场治理水平。