深入推进信用体系建设 持续优化兵团营商环境
“原先需要奔波数周才能完成的证明材料,现在仅需几分钟就能解决,真的太方便了!”拿到企业的专项信用报告后,新疆某建设工程有限公司负责人由衷赞叹。该公司在参与重大项目投标时,通过兵团专项信用报告子系统在线生成专项信用报告,一次性替代了过去需要往返市场监管、税务、环保、住建等多个部门开具的“无违法违规记录证明”,节省了大量人力、物力和时间成本。
“十四五”以来,兵团发展改革委认真贯彻落实兵团党委、兵团关于社会信用体系建设的安排部署,持续发力推进社会信用体系建设,整合信用数据赋能政务服务,完善统一的信用修复机制,不断拓展信用应用广度深度,以高水平社会信用体系建设优化兵团营商环境,为兵团经济社会高质量发展提供信用支撑。
强化大数据集成应用,实现“一纸报告”替代“多项证明”
在兵团发展改革委牵头推动下,今年10月,兵团建成专项信用报告查询系统,实现以专项信用报告替代无违法违规记录证明,彻底改变了企业多头办理无违法违规记录证明的传统模式,真正做到“一纸证明一网通办”。系统运行以来,累计出具专项信用报告150余份,为企业节约办事时间上千小时,有效降低了企业制度性交易成本,信用便民惠企作用凸显,推动政务服务从“能办”向“好办”跃升。
规范信用修复流程标准,把“信用修复”转化为“发展动力”
新疆某建筑公司计划参加公开招标项目投标,报名时限临近,却因受过行政处罚不满足投标资格。企业负责人抱着试试看的想法向兵团发展改革委咨询解决办法。我委工作人员主动服务,通过快速审核机制,当天合法合规完成全部审核流程,帮助企业重获投标“入场券”,跑出“当天申请、当天修复”的兵团速度。
兵团发展改革委深入贯彻落实国家关于信用修复的工作要求,优化信用修复办理流程,在政务服务中心设置“信用修复高效办成一件事”窗口,为市场主体提供统一规范、高效便捷的信用修复服务。仅在今年三季度,就修复行政处罚信息183条,同比增长41.86%,信用修复质效同增,为被处罚企业提供了快速重塑信用的“绿色通道”,保障了信用主体合法权益,切实稳定企业投资信心,激发发展活力。
丰富信用应用场景,变“无形信用”为“有形红利”
兵团发展改革委不断深化信用应用,拓展应用场景,持续释放信用价值对经济发展和社会治理的倍增效应。
在商务领域,将信用与市场活动有机结合,积极培育一批诚信经营主体、打造一批诚信商业区,提升兵团经济活动效率和行政管理水平。在市场监管领域,建立健全严重违法失信名单管理工作机制,开展失信联合惩戒,提升“企业经营异常名录”“严重违法企业名单”的信用约束力度。在生态环境领域,将环境治理规范、污染治理设施齐备且运行正常的企业纳入正面清单管理,采取差异化监管措施,对诚信企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”。
第三师图木舒克市创新打造“信用+双拥”模式,进一步完善拥军优抚机制,展现驻地部队拥政爱民风貌,着力塑造“信用筑基、双拥领航、经济共促、民族和睦”的独特信用品牌。今年4月,第三师图木舒克市被授予“全国双拥模范城”。第八师石河子市将信用应用嵌入棉花产业,构建“信用评价-质量追溯-信用融资”的棉花全产业链信用体系,对信用评级高的棉花加工企业实施贷款利率下浮、收购资金优先保障等激励措施,有效提升了师市棉花品牌的社会公信力和市场竞争力。
夯实信用工作基础,擦亮“信用兵团”的金字招牌
“十五五”时期,兵团发展改革委将进一步聚焦重点信用工作,锚定优化兵团营商环境,推动兵团经济社会高质量发展的工作目标。一是不断拓展专项信用报告涵盖领域,提升市场主体“信用画像”精准度,研究专项信用报告在银行贷款、债券发行、资质审核等方面的深度应用。二是推动建立完善统一的信用修复机制,坚持标准统一、程序法定、协同高效,不断提升信用修复的及时性、规范性,着力营造良好的兵团社会信用环境和信用生态,进一步激发市场活力。三是强化信用信息归集共享,扩展信用信息归集范围,加强数据质量协同治理,深化信用数据开发应用,指导金融机构依托信用信息数据开展联合建模,针对兵团企业需求开发信用融资产品,提升金融供给水平,为兵团企业发展提供更高质量的金融服务。
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